Compliance
European Accessibility Act: was sich 2025 änderte
Der EAA gilt ab dem 28. Juni 2025. Das müssen B2C-Anbieter digitaler Produkte und Dienste wissen, und was passiert, wenn sie die Anforderungen nicht erfüllen.
Kurz gefasst
- Der European Accessibility Act (EAA) gilt ab dem 28. Juni 2025. B2C-Digitalprodukte und -dienste müssen WCAG 2.1 Level AA als Mindeststandard erfüllen.
- In Deutschland ist das Umsetzungsgesetz das BFSG (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz). Die Durchsetzung obliegt den Marktüberwachungsbehörden der Bundesländer.
- Kleinstunternehmen (weniger als 10 Mitarbeiter und unter 2 Millionen Euro Jahresumsatz) sind von den meisten Pflichten befreit, müssen aber Beschwerden entgegennehmen.
- Verstöße riskieren Bußgelder, einstweilige Verfügungen und den Ausschluss von öffentlichen Aufträgen. Deutsche Verbraucherschutzverbände können ebenfalls Vollstreckungsmaßnahmen einleiten.
- Sehen Sie, wie wir EAA- und BITV-Barrierefreiheitsaudits für Teams in Deutschland und der EU durchführen.
Hintergrund
Was der EAA tatsächlich <em>vorschreibt</em> und was er nicht abdeckt.
Der European Accessibility Act (Richtlinie 2019/882) ist eine EU-Richtlinie, die Barrierefreiheitsanforderungen für digitale Produkte und Dienste, die an Verbraucher in EU-Mitgliedstaaten verkauft werden, vereinheitlicht. Er ersetzt ein Flickwerk nationaler Regelungen durch einen einheitlichen Standard und senkt den Compliance-Aufwand für grenzüberschreitend tätige Unternehmen.
**Der EAA deckt nicht alle Websites ab.** Er gilt für B2C-Digitalprodukte und -dienste in bestimmten Kategorien: E-Commerce, Bank- und Zahlungsdienstleistungen, Verkehrsdienstleistungen, E-Books und E-Reader-Software, elektronische Kommunikation sowie audiovisuelle Mediendienste. Rein B2B-orientierte Digitaldienste sind ausgenommen. Öffentliche Stellen, die bereits von der Web-Zugänglichkeits-Richtlinie (2016/2102) erfasst werden, sind für den EAA ebenfalls nicht in Scope.
Der technische Standard, auf den der EAA verweist, ist EN 301 549, der wiederum WCAG 2.1 Level AA für Web-Inhalte abbildet. WCAG 2.1 AA ist das praktische Mindestziel für Konformität.
Wer muss konform sein
EAA-Geltungsbereich nach Organisation und Dienstart.
| Kategorie | In Scope | Hinweise |
|---|---|---|
| B2C E-Commerce | Ja | Retail-Websites, Checkout-Flows, Produktseiten, Mobile Apps |
| Online-Banking und Zahlungen | Ja | Banking-Apps, Zahlungsdienste, Kontoportale |
| Verkehrsbuchungsdienste | Ja | Ticketkauf, Reiseplanung, Fahrgastinformationen |
| E-Books und Lesesoftware | Ja | Einschließlich DRM-geschützter E-Books und dedizierter Reader |
| Elektronische Kommunikation | Ja | VoIP, Messaging-Dienste, zugehörige Kundenportale |
| Reine B2B-Dienste | Nein | Ausschließlich an Geschäftskunden verkaufte Dienste sind ausgenommen |
| Kleinstunternehmen | Teilweise | Weniger als 10 Mitarbeiter und unter 2 Mio. Euro Umsatz: von den meisten Pflichten befreit, müssen aber Beschwerden entgegennehmen |
| Öffentliche Stellen | Nein (separate Regeln) | Bereits von Web-Zugänglichkeits-Richtlinie 2016/2102 erfasst |
Hauptpflichten
Was betroffene Organisationen tatsächlich tun müssen.
01
Technische Konformität
Digitale Produkte und Dienste müssen EN 301 549 / WCAG 2.1 Level AA entsprechen. Das umfasst Wahrnehmbarkeit (Alt-Texte, Untertitel, Kontrast), Bedienbarkeit (Tastaturnavigation, keine Anfallauslöser), Verständlichkeit (lesbare Sprache, vorhersehbares Verhalten) und Robustheit (Kompatibilität mit assistiven Technologien). Ein technisches Audit ist der Standardweg zur Prüfung und Dokumentation der Konformität.
02
Barrierefreiheitserklärung
Betroffene Organisationen müssen eine Barrierefreiheitserklärung veröffentlichen, die den Konformitätsstatus beschreibt, bekannte Lücken mit Behebungsfristen auflistet und einen Kontaktweg für Nutzer bietet. Die Erklärung muss bei wesentlichen Produktänderungen aktualisiert werden.
03
Beschwerdeverfahren
Alle betroffenen Organisationen (einschließlich Kleinstunternehmen, die sonst befreit sind) müssen ein dokumentiertes Verfahren zur Entgegennahme und Bearbeitung von Barrierefreiheitsbeschwerden vorhalten. Das Verfahren muss öffentlich zugänglich sein. In Deutschland können ungelöste Beschwerden an die Marktüberwachungsbehörde eskaliert werden.
04
Laufendes Monitoring und Dokumentation
Konformität ist kein einmaliges Zertifikat. Betroffene Organisationen müssen Nachweise über Konformitätstests pflegen, Remediation-Fortschritte verfolgen und die Barrierefreiheitserklärung aktualisieren. Periodische Neu-Tests sind erforderlich, wenn Produkte wesentlich geändert werden. In der Praxis bedeutet das, Barrierefreiheitstests in den regulären Entwicklungs- und Release-Prozess zu integrieren.
Häufige Fragen
Was Teams fragen, wenn sie ein EAA-Compliance-Projekt starten.
Wir haben vor Juni 2025 gestartet. Müssen wir trotzdem konform sein?
Ja. Der EAA gilt ab dem 28. Juni 2025 unabhängig davon, wann das Produkt oder der Dienst gestartet wurde. Es gibt keine Bestandsschutzregelung für bestehende Produkte. Die Ausnahme für unverhältnismäßigen Aufwand erlaubt es Organisationen, Änderungen zu staffeln, wenn die vollständige sofortige Konformität eine grundlegende Überarbeitung erfordern würde und die Kosten zum Nutzen in einem klaren Missverhältnis stehen. Diese Ausnahme muss dokumentiert werden.
Welche Strafen drohen bei Verstößen in Deutschland?
Nach dem BFSG liegt die Durchsetzung bei den Marktüberwachungsbehörden der Länder. Sanktionen umfassen Bußgelder, einstweilige Verfügungen und in schwerwiegenden Fällen Produktrücknahmen. Das BFSG ermöglicht auch Verbraucherschutzverbänden die Einleitung von Vollstreckungsmaßnahmen. Die genauen Bußgeldgrenzen werden auf Länderebene festgelegt; das Vorhandensein eines zugänglichen Beschwerdeverfahrens ist ein früher Indikator, dass ein Unternehmen seine Pflichten ernst nimmt.
Gilt der EAA auch für native Mobile-Apps?
Ja. Mobile Apps, die in die in-scope Dienstkategorien fallen (Banking, E-Commerce, Verkehr usw.), müssen konform sein. Die technischen Anforderungen sind dieselben (EN 301 549), und plattformspezifische Accessibility-APIs (iOS VoiceOver, Android TalkBack) sind Teil der Konformitätsprüfung. App-Store-Einreichungen stellen keine EAA-Konformitätsprüfung dar.
Wie lange dauert ein Barrierefreiheits-Remediation-Projekt?
Das hängt vom aktuellen Zustand des Produkts ab. Eine gut strukturierte moderne Webanwendung kann mit drei bis sechs Wochen gezielter Remediation nach einem Audit WCAG 2.1 AA erreichen. Ein Legacy-Produkt mit erheblichen strukturellen Barrieren, tiefen Drittanbieter-Integrationen oder einer schlechten Originalimplementierung kann mehrere Monate benötigen. Ohne Kenntnis der tatsächlichen Lücke ist jede Schätzung unzuverlässig.
Wir sind ein B2B-SaaS-Unternehmen. Gilt der EAA für uns?
Wenn Ihr Produkt ausschließlich an Geschäftskunden verkauft wird und nicht direkt von Endverbrauchern genutzt wird, befinden Sie sich außerhalb des EAA-Geltungsbereichs. Wenn Ihre Plattform jedoch von den Kunden Ihrer Geschäftskunden genutzt wird (z.B. ein Zahlungs-Widget auf einer verbraucherorientierten Website), ist dieser Teil der Erfahrung für Ihre Kunden in Scope. Viele B2B-SaaS-Anbieter aktualisieren ihre Produkte proaktiv, um ihren Kunden bei der Erfüllung von EAA-Pflichten zu helfen.
Was ist der Unterschied zwischen EAA, BITV und WCAG?
WCAG (Web Content Accessibility Guidelines) ist der internationale technische Standard. BITV (Barrierefreie-Informationstechnik-Verordnung) ist die deutsche Verordnung, die WCAG für digitale Dienste des öffentlichen Sektors umsetzt. Der EAA ist die EU-Richtlinie, die ähnliche Pflichten auf den Privatsektor ausweitet; das deutsche Umsetzungsgesetz ist das BFSG. In der Praxis erfüllt ein EAA-konformes Produkt WCAG 2.1 Level AA, das dasselbe technische Ziel wie BITV 2.0 ist.
Wie wir EAA-Compliance angehen
Zuerst Audit, dann ein priorisierter Remediation-Plan mit benannten Fristen.
Wir führen strukturierte EAA- und BITV-Barrierefreiheitsaudits durch: eine Kombination aus automatisiertem Tool-Scan und manueller Expertenprüfung, die Tastaturnavigation, Screen-Reader-Kompatibilität, Farbkontrast, Formular-Beschriftung und Dokumentenstruktur abdeckt. Das Ergebnis ist eine Befundliste mit Schweregradwerten (kritisch, hoch, mittel, niedrig), Remediation-Empfehlungen für jeden Befund und einem geschätzten Aufwand. **Sehen Sie die EAA- und BITV-Barrierefreiheits-Audit-Leistung für Scope und typische Kosten.**
Für Teams, die sowohl auditieren als auch beheben müssen, können wir das Projekt von Anfang bis Ende begleiten: Audit, sprint-basierte Remediation, Regressionstests und Veröffentlichung der Barrierefreiheitserklärung. Konformität ist nicht das Endziel. Das Ziel ist ein Produkt, das für Nutzer mit Behinderungen tatsächlich funktioniert, mit Dokumentation, die regulatorischer Prüfung standhält.
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